斯蒂芬·罗奇：美中亟需建立新的互动框架

2015年，斯蒂中办国办就加强中国智库建设发出重要文件、提出明确要求。

建议在转移支付环节加快基本公共服务保障标准的统一化进程，罗奇让广大中西部县级财政除保障民生支出外，还能有必要的财力支持PPP项目。再者，美中现在多地的PPP项目尚处于项目识别或是采购阶段，美中已经签约的项目也多是处于建设阶段，所遇到的法律打架或者法律不适用的问题还不是很突出，但随着PPP项目向纵深发展，尤其到了后续移交或者回购阶段，就会有更多的问题凸显出来。

目前我国已经普遍建立了县级最低财力保障制度，亟需但是部分地区基本公共服务保障标准还不完全统一。现在大多数的物有所值论证就只是做定性评价，建立而定性评价主观性较强，建立且大部分项目只要当地政府愿意推出，社会资本方愿意合作，则物有所值的定性评价基本也都会通过，导致这项评价也基本流于形式。现实操作中，互动涉及到工程建设内容的PPP项目首先要采取公开招标或其他招标方式选择确定社会资本方，互动而后再采取公开招标或其他招标方式选择确定工程建设企业，即进行两阶段招标。

社会资本承担项目建设、框架运营过程中的成本、工期、服务质量等方面的风险。比如，斯蒂在包含工程建设内容的PPP项目中，是否适用“两招并一招”选择社会资本方和工程建设方，相关法律及其实施条例没有明确

中美之间人文交流经过三十多年的孕育，罗奇正汇聚成流，旅游、留学、移民正突破太平洋的鸿沟，促成两国深入的文化融合。

中美两国的共识和通力合作可以创造全球治理的里程碑事件，美中以《巴黎协定》的签署为例，中美合作将成为提供“全球公共产品”的新模式。只有地无四方、亟需民无异国的政策和胸怀，亟需才能接纳、容纳这位外星人，并让其如鱼得水，如鸟翱空，散发出永不会消失的熠熠光芒，直到今天也还照耀着人们的探索之路。

说他是外星人，建立是因为他的解决问题的能力和开创性成果前不见古人，还不知道未来有没有来者。作为一名科普学者，互动我想以“外星人”的称呼纪念他——冯？诺依曼是伪装成地球人的“外星人”。

原标题：框架如果美国当年“闭关锁国”，就没有冯•诺伊曼60年前的1957年2月8日，一位不世出的天才，在美国华盛顿的沃尔特？里德医院去世，享年53岁。冯？诺依曼这样的天才，斯蒂固然是其父母的杰作，但真正造就他的是美国当年广纳人才的环境。